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只争朝夕,向贫困发起总攻
2023-06-25

原标题:只争朝夕,向贫困发起总攻

连日来,贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县的扶贫车间在做好疫情防控的前提下,陆续复工复产。图为4月2日,在贵州省榕江县平江镇滚仲村扶贫车间,2名女青年在学习缝纫技艺。杨文斌 摄

到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这是2015年提出的脱贫攻坚总体目标。今年以来,受新冠肺炎疫情影响,如何巩固脱贫攻坚成果、如期完成目标任务,成为普遍关切的话题。

“各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3月6日,习主席出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。

冲锋号角已经吹响,2020年的脱贫攻坚势必要来一场冲刺。

复工复产:把损失的时间夺回来

3月12日,在国新办发布会上,国务院扶贫办主任刘永富公布了一组数据:经过7年多的精准扶贫,特别是4年多的脱贫攻坚战,我国现行标准下农村贫困人口,从2012年底的9899万人减少到去年底的551万人,贫困县从832个减少到今年的52个。同过去相比,剩余贫困人口虽然总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,任务仍旧艰巨。

“此次全民战‘疫’中,我国经济社会发展受到一定冲击,对脱贫攻坚工作的影响不可避免,但不会影响和改变完成脱贫攻坚任务的决心和信心。”不少专家表示,近年来,我国经济保持中高速增长,为打赢脱贫攻坚战提供了强力的“基本盘”支撑。同时,此前数年的艰苦奋战打下坚实工作基础,贫困地区“造血”功能显著增强,应对风险挑战的能力也在提高。

针对如何降低疫情对脱贫攻坚的影响,刘永富表示,当前首要工作是优先支持贫困劳动力务工就业;开展消费扶贫行动,解决扶贫农畜牧产品滞销问题;加快扶贫项目开工复工,推动易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务在上半年如期完成。

“在家两个多月没事做,不仅没挣钱,还花了不少钱,我早就盼着回来上班了。”3月27日,在湖南省长沙市望城区打工的湖北籍农民工卢成,乘坐政府包车顺利返岗复工。据统计,截至4月3日,湖北省累计组织包车、专列输送63万名务工人员返岗就业,目的地涵盖28个省市区的90多个城市。随着离汉离鄂通道管控措施逐步解除,复工复产将进一步加速。

除湖北外,各地特别是“三区三州”等深度贫困地区所在省区市,纷纷拿出切实举措,发展一些短平快的项目,把损失的时间夺回来。四川省出台就业扶贫5大举措,包括做实就业扶贫基础数据、公益性岗位安置、重点区域就业帮扶、畅通疫情时期农民工外出务工通道、组织开展线上招聘活动等;云南省将林草产业发展扶持资金向深度贫困地区重点倾斜,林业项目开工复工优先满足深度贫困地区需要;新疆将拨出部分扶贫资金,专门用于支持有扶贫任务的非贫困县扶贫项目建设,巩固脱贫成果。

防止返贫:亦是攻坚的重中之重

家住四川省仪陇县新政镇南门社区的黎晓清最近一段时间很是忙碌:排查境外返回人员、为隔离人员购买物资、对老旧小区进行消杀……新冠肺炎疫情发生后,49岁的黎晓清被安排到公益岗位,协助社区开展防疫工作。

政府当托底就业的后盾,针对困难就业群体设置一批公益性岗位,降低了困难群众的返贫风险。脱贫攻坚过程中,设置“以工代赈”的临时性公益岗位,成为巩固脱贫成果、防止返贫的一项成功经验。

“受此次疫情影响,一些脱贫人群存在返贫风险,一些边缘人群存在致贫风险,必须把防止返贫摆到更加重要的位置。”多地扶贫工作人员介绍,当前需重点对已经脱贫的群众继续做好产业扶贫、就业扶贫等后续帮扶工作。对容易返贫和可能致贫的人群,建立监测和帮扶机制,将事前预防和事中帮扶相结合,防止返贫和产生新的贫困。

刘永富表示,从2016年的60多万人、2017年的20多万人,到2018年的几万人,再到2019年的几千人,返贫人数逐年稳定下降。去年,国务院扶贫开发领导小组组织各地对已脱贫的9000多万名群众开展摸排工作,统计出近200万人存在返贫风险,近300万人存在致贫风险。